17 июля король Карл III выступил с традиционным посланием к парламенту — зачитал программу нового правительства на ближайший год. Ключевой миссией премьер-министр Великобритании Кир Стармер назвал повышение уровня жизни британцев путем стимулирования экономического роста. Отметим ключевые вопросы, затронутые в законопроектах.
Национальное богатство и расходы бюджета (National Wealth Bill, Budget Responsibility Bill)
Лейбористы объявили о создании фонда национального благосостояния с капиталом в 7,3 млрд фунтов. Его основная цель — увеличить государственные и частные инвестиции для модернизации экономики. Закон о бюджетной ответственности будет гарантировать, что все существенные изменения в налогообложении и государственных расходах будут подвергаться независимой оценке со стороны Управления по бюджетной ответственности (OBR), что не позволит министрам брать на себя большие обязательства по расходованию средств.
Инфраструктура (Законопроект о планировании и инфраструктуре)
Законопроект призван ускорить строительство доступного жилья и создание качественной инфраструктуры. Он подразумевает изменение правил выплаты компенсаций землевладельцам, на чьих участках строятся новые объекты, а также модернизацию комитетов по жилищному планированию и расширение возможностей местных властей в данной сфере.
Транспорт (Законопроект об улучшении автобусов, Законопроект о пассажирских железнодорожных услугах, Законопроект о реформе железнодорожного транспорта)
Новые законопроекты в сфере транспорта отменят запрет на использование автобусов, находящихся в государственной собственности (местные советы будут самостоятельно определять маршруты и частоту движения транспорта); железнодорожные службы вернутся под контроль государства, а управлять ими будет единое ведомство — Great British Rail.
Энергетика (Great British Energy Bill, Sustainable Aviation Fuel Bill, Water Bill)
Лейбористы планируют создать государственную компанию Great British Energy по производству экологически чистой энергии; штаб-квартира будет находиться в Шотландии. Предполагается, что это поможет ускорить инвестиции в возобновляемые источники энергии. Компания будет разрабатывать активы, капитализация которых за все время работы нового правительства составит 8,3 млрд фунтов, владеть и управлять ими.
Также власти будут поддерживать производство экологичного авиационного топлива и усилят полномочия государственного органа, регулирующего деятельность руководителей водоснабжающих компаний. За нарушение закона и несоблюдение экологических стандартов на руководителей может быть возложена персональная уголовная ответственность.
Безопасность (Закон о безопасности границ, предоставлении убежища и иммиграции, Закон о преступности и полицейской деятельности)
В Британии решено создать новую службу пограничного контроля, которая будет обладать расширенными полномочиями по борьбе с терроризмом и организованной миграционной преступностью. Кроме того, законопроект должен ускорить процесс предоставления убежища нуждающимся лицам и отправку обратно тех мигрантов, которые прибыли из безопасных стран.
Полиции также предоставляется больше полномочий в борьбе с антиобщественным поведением, а тайное добавление алкоголя или наркотиков в чей-то напиток (drink spiking) отныне считается отдельным преступлением.
Недвижимость (Билль о правах арендаторов)
Одной из важнейших реформ станет отмена раздела 21 в жилищном кодексе, позволяющего выселять арендаторов без объяснения причин. Квартиросъемщикам предоставили право заводить домашних животных, а арендодателей обязали приводить сдаваемую недвижимость под стандарт безопасного жилья Decent Homes Standard. Кроме того, будет запрещено дискриминировать арендаторов, получающих пособия и имеющих детей.
Права человека (Законопроект о практике обращения, Законопроект о равенстве, Законопроект о трудовых правах)
Новые законопроекты запрещают применять конверсионные практики, направленные на насильственное изменение сексуальной ориентации или гендерной идентичности людей, а также закрепляют право на равную оплату труда для представителей этнических меньшинств и инвалидов.
Также в ближайшие сто дней будет принят закон, расширяющий права людей в сфере занятости. Работодателям будет запрещено предлагать сотрудникам так называемый контракт zero-hour, при котором количество рабочих часов заранее не оговаривается, а также проводить практику fire and rehire, при которой человека увольняют, а потом в этот же день снова нанимают на работу, но на менее выгодных условиях. Также улучшатся условия для людей, берущих больничные, и молодых матерей.
Здоровье (законопроект о табаке и вейпах, законопроект о психическом здоровье)
Министры собираются принять закон, ограничивающий количество рекламы нездоровой пищи, направленной на детей, а также ввести запрет на продажу детям напитков с высоким содержанием кофеина. Кроме того, лейбористы намерены следовать идее консерваторов о постепенном повышении возрастного ценза для покупки сигарет и ввести ограничения на продажу и рекламу вейпов.
Ментальному здоровью планируется уделять такое же внимание, как и физическому; кроме того, значительно сужается число случаев, при которых люди с ограниченными возможностями к обучению и (или) с расстройством аутистического спектра могут быть заключены под стражу.
Защита школьников и повышение качества образования (Children's Wellbeing Bill)
Новый законопроект отменяет послабление, согласно которому плата за обучение в частных школах не облагается НДС. Денежные средства, собранные в результате введения налога, будут направлены на расширение штата в государственных школах, испытывающих дефицит кадров. Помимо этого, законопроект ограничивает школы в требованиях к форме одежды и обязывает местные власти вести реестр учеников, не посещающих занятия.
Некоммерческое сообщество журналистов
