08 August 2024

Провал промышленной политики США и «сдерживание Китая»


Вашингтон поставил не на ту лошадь и ставит в невыгодное положение быстрых в бесполезной «войне чипов», чтобы помешать технологическому прогрессу Пекина. Время от времени, вдали от глаз общественности, люди на высоких постах теряют бдительность и говорят правду среди друзей и коллег. (SCMP)
Так было и с Аней Мануэль, исполнительным директором Aspen Security Forum. В прошлом месяце она выступила на элитном двухпартийном собрании по вопросам внешней политики в Соединенных Штатах.
Мануэль сказала: «Давайте держать в поле зрения цель. Страна, которая лидирует в технологиях, стремится лидировать в мире... Соединенные Штаты, наши друзья и союзники были бесспорными лидерами в области технологий на протяжении десятилетий, и теперь у нас есть тот, кто бежит и бежит очень быстро, и это Китай.»
«Таким образом, цель здесь должна заключаться в том, чтобы США, наши друзья и союзники бежали быстрее в этой гонке. Есть два способа выиграть гонку: первый, вы тормозите другого парня, и Алан [Эстевес, заместитель министра торговли по промышленности и безопасности] и его команда работают над этим. Есть еще один способ сделать это — бежать быстрее самим».

Первый способ иногда называют «сдерживанием Китая», второй – промышленной политикой. Стоит отметить, что Мануэль в свое время работала специальным помощником нынешнего посла в Китае Николаса Бернса, который в то время был заместителем министра по политическим вопросам, отвечающим за политику в Азии.

Ключевым аспектом сдерживания, когда речь заходит о технологиях, является отказ Китаю в доступе к передовым полупроводникам. Как и средневековый Папа Римский, это включает в себя принуждение союзников и их компаний не продавать передовые чипы Китаю под страхом отлучения от Вашингтона.
Но если руководствоваться китайской космической программой, то попытки США в технологической изоляции в конечном итоге лишь подтолкнут Китай к созданию собственной индустрии чипов.
«Есть явные признаки того, что меры контроля ускоряют собственное развитие Китаем собственной цепочки поставок полупроводников», — написала группа исследователей в области национальной безопасности и технологий в Джорджтаунском университете.
«В результате, действия США могут препятствовать китайским инновациям и росту только в краткосрочной перспективе, а затем фактически ускорить его технологический прогресс».
Анализ, опубликованный в журнале Foreign Affairs в прошлом месяце, озаглавлен «Пределы запрета на китайские чипы: экспортный контроль Вашингтона может в конечном итоге помочь Пекину».

Но попытка Америки «бежать быстрее», как выразилась Мануэль, в последнее время наталкивается на препятствия.
После давления на тайваньскую TSMC с целью запуска производства чипов в США, ведущий производитель чипов сталкивается с неоднократными задержками, перерасходом средств и трудностями с наймом квалифицированных американских рабочих.

Но Intel, некогда известная икона революции в области ПК, может быть еще более поучительной историей. Можно подумать, что промышленная политика означает финансирование и продвижение новых и инновационных компаний, а не компании, находящейся в упадке. Не этому президенту США.
Если верить Пэту Гелсингеру, нынешнему генеральному директору Intel, то фирма была на грани распродажи, когда он возглавил компанию три года назад. У него может быть радужный взгляд на свое пребывание в должности, но взгляд рынка, как показывают цены на акции, совсем не такой.
Intel сократила 15 000 рабочих мест и эффективно сократила НИОКР, чтобы остановить инновации. Компания только что сообщила об убытках в размере 1,6 миллиарда долларов США. И все же, в соответствии с подписанным Джо Байденом Законом о чипах и науке на сумму 280 миллиардов долларов США, Intel стала крупнейшим получателем субсидий на сумму колоссальных 20 миллиардов долларов США.
Этой компании, которая передала предложение Apple поставлять чипы для своих первых iPhone, не удалось построить бизнес-модель на основе ультрафиолетовой литографии, которая сделала голландскую компанию ASML гигантом в этой области, и промахнулась по искусственному интеллекту.

Эти миллиардные гранты Chips больше похожи на спасение, чем на стимул к инновациям.
Американские экономисты упрекали промышленную политику других стран в том, что она неэффективна и расточительна.
По крайней мере, они правы насчет собственной страны.
Алекс Ло
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции 
Некоммерческое сообщество журналистов

Subscribe to this Blog via Email :