Недавние иммиграционные реформы в Канаде сократили число иностранных студентов и временных жителей, ограничили разрешения на работу для них и их супругов и направлены на сокращение приема постоянных жителей на 21 процент в 2025 году. (The Conversation)
Такие изменения направлены на то, чтобы избежать конкуренции с местными безработными канадцами в период роста безработицы. Однако эти изменения могут в конечном итоге усугубить дисфункции на канадском рынке труда.
С учетом того, что общий уровень безработицы составляет 6,6 процента, а уровень безработицы среди молодежи составляет 13,6 процента, а также усугубляется жилищный кризис, эти меры отражают растущее давление.
Тем не менее обвиняя вновь прибывших, особенно иностранных студентов и их супругов, в нехватке рабочих мест упускают из виду более глубокие структурные проблемы на рынке труда. Трудности на рынке труда в Канаде вызваны не количеством новоприбывших, а системными проблемами, такими как неполная занятость и несоответствие навыков и рабочих мест.
Безработица и неполная занятость
В то время как рост безработицы затрагивает всех, новички пострадали особенно сильно. В 2024 году уровень безработицы среди иммигрантов достиг 11 процентов, что более чем в два раза превышает уровень безработицы среди рабочих, родившихся в Канаде, в 5,6 процента.
Неполная занятость также является постоянной проблемой для иммигрантов. В 2021 году только 44 процента иммигрантов, прибывших в Канаду в течение предыдущего десятилетия, были заняты на должностях, соответствующих их уровню образования, по сравнению с 64 процентами работников канадского происхождения в возрасте от 25 до 34 лет.
Уровень избыточного образования — доля выпускников университетов, работающих на должностях, для которых они имеют чрезмерную квалификацию, несмотря на наличие степени бакалавра или выше, — составил 26,7 процента для иммигрантов, что более чем в два раза превышает показатель 10,9 процента для работников, родившихся в Канаде в 2021 году.
Иммигранты, особенно с иностранным образованием, значительно чаще сталкиваются с этим несоответствием между работой и образованием по сравнению с работниками, родившимися в Канаде.
Примерно две трети недавних иммигрантов получили диплом иностранного учебного заведения. Уровень избыточного образования среди этих иммигрантов был на 24% выше, чем у молодых рабочих, родившихся в Канаде.
Недостаточная занятость, с которой сталкиваются многие новички, в значительной степени обусловлена тем, что работодатели предпочитают канадский опыт — несмотря на то, что такие предпочтения являются незаконными в Онтарио — и полагаются на реферальные сети, которые часто ставят новичков в невыгодное положение.
Менеджеры по найму часто недооценивают международные достижения, даже когда их оценивают такие организации, как World Education Services. Многие работодатели испытывают трудности с оценкой опыта работы за рубежом. Некоторые также воспринимают недостаточное знакомство с канадскими нормами на рабочем месте как риск при приеме на работу.
В конечном счете, менеджеры по найму, как правило, выбирают менее рискованный вариант, так как плохой найм может плохо отразиться на них. С другой стороны, исключительный сотрудник не обязательно приносит ему эквивалентное вознаграждение.
Международный опыт недооценен
Иностранные выпускники с канадскими дипломами, как правило, достигают лучших результатов на рынке труда, чем те, кто получил образование полностью за рубежом, получая более высокие заработки и лучшие варианты трудоустройства.
Тем не менее многие по-прежнему сталкиваются со значительными барьерами, в первую очередь из-за предпочтения работодателей специфического канадского опыта и предвзятости в оценке их навыков.
Несмотря на то, что многие иностранные студенты (277 400 в 2018 году) получают опыт работы в Канаде во время учебы и развивают навыки межличностного общения — часто на низкооплачиваемых должностях, ориентированных на клиентов, таких как услуги по размещению и питанию, розничная торговля, гостиничный бизнес или туризм — этот опыт часто отвергают как не имеющий отношения к профессиональным должностям.
Это создает парадокс: работодателям требуется канадский опыт работы на должностях начального уровня в своей области, но без предварительного опыта выпускники испытывают трудности с трудоустройством.
Кроме того, работодателям часто не хватает ясности в отношении визового статуса иностранных выпускников, срока действия разрешения на работу и будущего пребывания в Канаде. Постоянно меняющаяся политика усугубляет эту путаницу, отпугивая работодателей от найма.
Путь вперед
Долгосрочной конкурентоспособности Канады препятствует не иммиграция, а системная дискриминация на рынке труда и неэффективность, которые не позволяют квалифицированным новичкам в полной мере вносить свой вклад в экономику.
Устранение предубеждений, связанных с опытом работы в Канаде и навыками межличностного общения, является ключом к тому, чтобы новички могли найти справедливую работу. Недостаточное признание иностранных талантов оказывает пагубное влияние на канадскую экономику, недоиспользуя ценный человеческий капитал.
Для создания более инклюзивного рынка труда система признания дипломов должна поддерживать работодателей в оценке передаваемых навыков и опыта, чтобы снизить предполагаемые риски при найме, связанные с иммигрантами.
Для иностранных студентов решающее значение имеют расширенные услуги по карьерному росту в учебных заведениях. Укрепление партнерских отношений между университетами, колледжами и работодателями может расширить стажировки, совместные стажировки и программы наставничества, предоставляя студентам соответствующий опыт работы в Канаде до окончания учебы.
Такое сотрудничество также является ключом к реализации инициатив по обучению работодателей, которые устраняют неправильные представления о найме иностранных выпускников и подчеркивают их вклад в рабочую силу.
Искусственный интеллект (ИИ) также может сыграть роль в снижении предвзятости при приеме на работу и улучшении подбора вакансий для новых иммигрантов и иностранных выпускников. В нашем недавнем отчете, в котором собраны мнения представителей гражданского общества, частного сектора и научных кругов, выделены следующие решения на основе ИИ:
Такие инструменты, как конструктор резюме с искусственным интеллектом Университета Торонто Метрополитен, Mogul AI и Knockri, могут помочь сопоставить навыки с ролями, нейтрализовать предвзятость при найме и способствовать равенству.
Субсидии на заработную плату и инструменты искусственного интеллекта могут способствовать справедливому найму, в то время как программы на основе искусственного интеллекта могут помочь человеческим ресурсам распознавать и уменьшать предубеждения.
Такие инструменты, как Партнерство по наставничеству Совета по трудоустройству иммигрантов региона Торонто, могут связать новоприбывших с наставниками, отслеживать их навыки и сопоставлять их с потребностями работодателя.
Использование решений на основе искусственного интеллекта, наряду с реформами политики и более активным взаимодействием с работодателями, может помочь преодолеть барьеры при найме, чтобы Канада могла в полной мере воспользоваться навыками и опытом своей рабочей силы из числа иммигрантов.
Маршия Акбар, Анна Триандафиллиду, Университет Торонто Метрополитен
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции
Некоммерческое сообщество журналистов Non profit
Семь Новостей. t.me/Fable_Teller
LitPatrol. t.me/ValeriusRu
